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中新社广州11月14日电(记者王健)位于粤港澳大湾区地理和几何中心的广州南沙,因临近港澳的交通优势,一直是众多港澳人士前往内地发展的首选之地。近年来,南沙不断创新“劳动力市场监管”指标相关制度机制,增强自身营商环境的“软实力”,为港澳台及海外人才在南沙就业创业提供“沃土”。

日前,南沙区人力资源和社会保障局相关负责人在接受中新社记者采访时介绍,南沙正聚焦粤港澳大湾区建设,学习国内外“劳动力市场监管”的一流标准和最佳做法,学习港澳“劳动力市场监管”的理念和规则,不断完善营商环境中“劳动力市场监管”指标的相关制度机制。

据介绍,南沙以11项指标位列2020中国营商环境评价(国家级新区)前三名,其中劳动力市场监管等7项指标排名第一。

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在探索创新劳动仲裁机制的道路上,南沙一直注重对接港澳,构建有规则的劳动仲裁机制。此前,南沙在全国率先试点聘用港澳籍人士担任劳动人事争议仲裁员,为依法及时有效解决涉港澳劳动争议发挥了作用。

目前,南沙出台了“1 5”系列港澳仲裁员聘任配套政策文件,确立了选聘人选资格标准,开创了公开培训考核新模式,成功聘请了全国首批7名港澳劳动人事争议仲裁员,其中香港5名,澳门2名。新冠肺炎疫情期间,全国首创跨境互联网劳动仲裁审判模式,为依法解决涉港澳劳动争议开辟了新路径。

李国辉是澳门特别行政区政府经济发展委员会委员,是中国南沙仲裁委员会首批任命的7名港澳仲裁员之一,曾在内地参与审理涉港澳劳动争议案件。他表示,南沙委派港澳仲裁员赴内地参与案件审理,不仅有助于港澳民众了解内地劳动争议处理程序,也为粤港澳大湾区借助港澳劳动争议处理方式多元化解决争议提供了探索思路。

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南沙区政府相关负责人透露,下一步,南沙将继续深化港澳仲裁员与区域合作仲裁员在粤港澳大湾区涉港澳、跨区域劳动争议治理中的合作,推动构建粤港澳大湾区合作共建共享的社会治理格局, 并依托互联网仲裁共享平台推出互联网跨境、跨地区庭审智能仲裁服务,为涉港澳台、跨地区劳动争议当事人提供互联网零跑仲裁服务。

除了试点聘用港澳籍人士担任劳动人事争议仲裁员外,南沙还建立了国内首个替代性劳动争议解决机制。南沙借鉴港澳“先行调解”的做法和国际通行的替代性纠纷解决机制,建立替代性纠纷解决机制ADR(Alternative distribution),引导用人单位和劳动者自愿协商。在规章制度、集体合同、劳动合同等文件中,约定先调解纠纷,调解不成的,将简化仲裁程序,以便快速解决纠纷

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